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《武漢市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》

發(fā)布時間:2019-09-18 11:57:33 來源:長江互動傳媒網(wǎng) 作者:admin

《武漢市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》

各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

  《武漢市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  武漢市人民政府辦公廳

  2019年9月5日

(武漢克瑞普新技術(shù)有限公司 官方網(wǎng)站網(wǎng)址:pkrider.com  全國30多地區(qū)陽光采購項目骨科、胸外科、泌尿科男科醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材中標生產(chǎn)廠家-東科瑞寶牌前列腺治療儀器(家用型前列腺康復(fù)治療儀器設(shè)備系列、醫(yī)用型前列腺治療設(shè)備系列)、前列腺儀器設(shè)備專用配件耗材系列、東科圣康品牌肋骨固定板系列、胸骨固定板(術(shù)前A型、術(shù)后B型)、醫(yī)用外固定夾板、醫(yī)用骨科高分子固定夾板、骨科外固定康復(fù)支具、醫(yī)用固定帶系列產(chǎn)品生產(chǎn)廠家為您轉(zhuǎn)載分享,咨詢電話:400-6655-292)

  武漢市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案

  為貫徹落實國務(wù)院、省人民政府有關(guān)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度文件精神,推進我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度改革,結(jié)合我市實際,特制訂本方案。

  一、總體目標

  按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,到2020年,全市構(gòu)建政府監(jiān)管、機構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,形成職責明確、分工協(xié)作、督察有力、規(guī)范高效的綜合監(jiān)管制度,打造專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化,為實施健康武漢建設(shè)、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。

  二、主要任務(wù)及責任分工

  (一)健全監(jiān)管體系,落實監(jiān)管責任

  1.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。貫徹全面從嚴治黨要求,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制。加強公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導,落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制,健全“醫(yī)院黨委—黨總支—黨支部”三級黨組織架構(gòu),堅持黨組織活動與業(yè)務(wù)工作有機融合,推進活動創(chuàng)新、思想政治工作內(nèi)容和載體創(chuàng)新。加強社會辦醫(yī)黨組織建設(shè),構(gòu)建“市區(qū)聯(lián)動、黨群聯(lián)建、黨務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)抓、公立與非公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)手”的武漢非公立醫(yī)療機構(gòu)黨建“四聯(lián)”模式。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位紀檢機構(gòu)和紀檢干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督職能。強化黨風廉政建設(shè),加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐力度,筑牢監(jiān)管底線。(責任單位:各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉,市衛(wèi)生健康委,排在***位的單位為牽頭單位,下同)

  2.落實政府監(jiān)管責任。按照屬地管理原則,市、區(qū)人民政府在黨委領(lǐng)導下全面負責本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作。市、區(qū)衛(wèi)生健康部門要將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管作為本行業(yè)的主業(yè)主責,制定完善行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量控制任務(wù)清單和責任清單,明確監(jiān)管職責,將行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量控制評價有機結(jié)合。各相關(guān)部門要履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管職能,實現(xiàn)部門間依法監(jiān)管、信息共享和聯(lián)合獎懲,形成綜合監(jiān)管合力。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、教育、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門)

  3.落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主體責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要承擔依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量和***、行風建設(shè)等主體責任;建立健全服務(wù)質(zhì)量和***、人力資源、財產(chǎn)資產(chǎn)、績效考核等內(nèi)部管理機制,落實質(zhì)量***制度,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量;推行依法執(zhí)業(yè)自查制度,提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識。二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立綜合監(jiān)督科,安排專職人員承擔綜合監(jiān)管職責,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確專(兼)職人員承擔綜合監(jiān)管職責。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康委)

  4.推進行業(yè)自律和社會共治。通過購買服務(wù)、授權(quán)委托等方式,引導和扶持行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信力,促進行業(yè)自律。充分發(fā)揮行評代表、社會監(jiān)督員的監(jiān)督作用,自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。支持媒體監(jiān)督,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴舉報平臺建設(shè)和有獎投訴舉報機制建設(shè),推動社會力量參與監(jiān)督。完善全市衛(wèi)生健康輿情監(jiān)測平臺,對衛(wèi)生健康輿情信息進行實時監(jiān)測,及時開展研判、應(yīng)對和處置。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、民政等部門)

  (二)強化制度建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管機制

  1.建立協(xié)同監(jiān)管機制。建立由市、區(qū)衛(wèi)生健康部門牽頭,財政、公安、醫(yī)療保障等相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導和重大案件查處等工作,推動醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事前、事中、事后綜合監(jiān)管,實現(xiàn)行政管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、行政檢查聯(lián)合聯(lián)動、行政執(zhí)法分工協(xié)作、監(jiān)管信息互聯(lián)互通。將綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點專科設(shè)置、財政投入、評先評優(yōu)等掛鉤,與從業(yè)人員職稱聘任、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、教育、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門)

  2.建立政府督察機制。建立市級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機制,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議定期組織對各區(qū)、各相關(guān)部門醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關(guān)政策落實情況、突出問題處理情況、綜合監(jiān)管責任落實情況、政府分管領(lǐng)導責任落實情況等開展督察。督察結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導干部考核評價任免的重要依據(jù)和地區(qū)單位綜合治理的重要內(nèi)容。督察發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時報告市人民政府,涉及違紀違法案件線索及時移交相關(guān)部門處理。(責任單位:各區(qū)人民政府,市績效考評辦)

  3.建立信用管理機制。建立信用承諾制度,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過規(guī)定途徑公示信用承諾內(nèi)容。完善信息公開制度,定期公開行政許可、行政處罰、行政檢查等信息。落實不良誠信醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黑名單制度,對嚴重違規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員強制退出醫(yī)療服務(wù)市場。推進聯(lián)合獎懲工作,對嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為,推送相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安等部門)

  4.完善“四全”綜合監(jiān)管模式。對一級以上醫(yī)療機構(gòu)實行全過程、全行業(yè)、全要素、全社會“四全”綜合監(jiān)管,整合日常監(jiān)管要求,按照“雙隨機”方式,每年監(jiān)管抽查比例達到20%以上,一次完成醫(yī)療質(zhì)量、依法執(zhí)業(yè)、診療收費、醫(yī)療服務(wù)、運營效率等監(jiān)督事項。堅持問題導向,對投訴舉報多、***隱患大、有失信行為和嚴重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組織多部門開展專項綜合監(jiān)管,逐步實現(xiàn)跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)境、審計等部門)

  (三)明確監(jiān)管任務(wù),落實全過程監(jiān)管

  1.提高行政審批效能。推進醫(yī)療衛(wèi)生行政審批“四辦”改革,逐步實現(xiàn)審批辦件網(wǎng)上辦理。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員以及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等許可審批流程,減少申報材料,縮短辦理時限。落實二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。推動社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門全流程綜合審批,開展“情景式”審批服務(wù)。開展醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)準入電子證照管理改革,推進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊。加強對醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證及其他醫(yī)技人員相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政、生態(tài)環(huán)境、科技、公安、人力資源社會保障、商務(wù)等部門)

  2.強化醫(yī)療質(zhì)量***監(jiān)管。建立健全市、區(qū)兩級醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度、組織體系和監(jiān)測系統(tǒng),到2020年,市級質(zhì)控中心不少于40個。健全醫(yī)療機構(gòu)評審評價體系,推進醫(yī)療機構(gòu)等級評審和分類管理。探索開展DRGs(疾病診斷相關(guān)分組)分析評價、病種績效管理等醫(yī)療質(zhì)量***監(jiān)管。加強藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械使用監(jiān)管,建立完善臨床用藥超常預(yù)警、輔助用藥和高值醫(yī)用耗材跟蹤監(jiān)控、抗菌藥物合理使用管理制度。開展大型醫(yī)用設(shè)備使用監(jiān)督和評估,依法糾正和處理違法違規(guī)使用行為。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法行政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、國資等部門)

  3.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行效率監(jiān)管。全面實施公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核制度,強化對社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、成本控制、資產(chǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管。在全市三級公立醫(yī)院推行全面預(yù)算,逐步實施在HRP(醫(yī)院資源規(guī)劃)信息系統(tǒng)支撐下的全成本核算。完善資產(chǎn)管理制度流程,加強動態(tài)管理,保障國有資產(chǎn)***,提高資金、資產(chǎn)使用效率。執(zhí)行公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)集中掛網(wǎng)陽光采購機制,將藥械集中網(wǎng)上采購情況納入醫(yī)院目標管理及評審評價,作為醫(yī)院及其負責人的重要考核內(nèi)容。嚴格執(zhí)行營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)分類管理要求,依法依規(guī)懲處損害患者權(quán)益、謀取不當利益行為。大力推進平安醫(yī)院建設(shè),完善多元化解機制,***化解醫(yī)療糾紛。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、國資、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理、醫(yī)療保障等部門)

  4.推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)建立黨委主導、院長負責、黨務(wù)行政齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,認真開展“雙評議”活動,嚴格落實“九不準”要求,完善醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度,實行醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”制。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控,積極探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的***方式。嚴厲打擊欺詐騙保行為,保障醫(yī)?;?**。嚴查重處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、醫(yī)療機構(gòu)亂收費和“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品等謀利行為。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門)

  5.嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。通過規(guī)范醫(yī)療、完善醫(yī)保、改革醫(yī)藥、調(diào)整結(jié)構(gòu)等政策聯(lián)動方式,科學、精準控制醫(yī)療費用不合理增長。積極發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為的引導與監(jiān)督制約作用,加強對醫(yī)療費用的調(diào)控。開展醫(yī)療亂象專項整治行動,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、稅務(wù)等部門)

  6.深化公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。依法加強對環(huán)境保護、食品***、職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物***、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管。加強對公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科能力建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的考核,確保完成公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置、緊急醫(yī)學救援等任務(wù)。加強對嚴重精神疾病、重大傳染病規(guī)范報病、規(guī)范治療和隨訪管理的監(jiān)督檢查。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系,發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對健康危害因素的監(jiān)測、評估、預(yù)警作用,實施分級分類監(jiān)管。加強對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施的考核和監(jiān)管,提高資金使用效益和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、財政、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、市場監(jiān)管等部門)

  7.創(chuàng)新社會辦醫(yī)療機構(gòu)和健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。運用信息化手段,對社會辦醫(yī)療機構(gòu)全面實施誠信管理、分類監(jiān)管、風險監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、社會監(jiān)督“五位一體”為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管。對大健康產(chǎn)業(yè)給予政策扶持,開展互聯(lián)網(wǎng)診療、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)、居家護理、干細胞治療、基因檢測等新業(yè)態(tài)調(diào)研,通過規(guī)范試點、開展評估、公開信息、完善投訴和維權(quán)機制等方式,建立鼓勵發(fā)展和***規(guī)范相結(jié)合的包容、審慎監(jiān)管機制。(責任單位:市衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、科技、經(jīng)濟和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、文化和旅游、國資、稅務(wù)、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)療保障等部門)

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)、各有關(guān)部門要將醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度建設(shè)作為深化醫(yī)改、推進健康武漢建設(shè)的重要內(nèi)容,制訂落實方案,細化責任分工,明確措施要求,確保監(jiān)管落實。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),區(qū)級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)負責屬地衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照法定程序承擔區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門委托的行政執(zhí)法任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在區(qū)級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)指導下開展職責范圍內(nèi)的協(xié)管工作。村(社區(qū))網(wǎng)格員負責網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共場所機構(gòu)巡查、線索發(fā)現(xiàn)、信息報送工作,推動健康武漢云平臺與網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)***銜接。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、商務(wù)、審計、國資、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門)

  (二)開展規(guī)范化建設(shè),提高監(jiān)管能力。按照國家監(jiān)督體系建設(shè)標準,保障依法履職所需的執(zhí)法監(jiān)督人員、業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法執(zhí)勤用車和執(zhí)法裝備。到2020年底,區(qū)級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)。對流動人口多、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聚集、監(jiān)督任務(wù)重的地區(qū),政府可通過購買服務(wù)等方式補充執(zhí)法力量,保證綜合監(jiān)管工作正常開展。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法部門與行業(yè)主管部門的信息通報、案件協(xié)查和辦案聯(lián)動機制,以及與司法機關(guān)的信息共享、案情通報、案件移送機制。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、司法行政、市場監(jiān)管等部門)

  (三)加強信息化建設(shè),推進智能監(jiān)管。加快政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),利用健康武漢云平臺推進行政審批、醫(yī)政管理、執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通。推進省醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)管。發(fā)揮武漢市衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯總、分析研判、輔助決策功能。推進手持移動執(zhí)法終端的應(yīng)用和非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)醫(yī)療廢物、生活飲用水、放射衛(wèi)生在線監(jiān)測。強化信息***保障,落實網(wǎng)絡(luò)***責任制,加強網(wǎng)絡(luò)與信息***風險評估和隱患排查,確保網(wǎng)絡(luò)信息***。(責任單位:各區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、國資、稅務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門)

  (四)加強宣傳引導,強化監(jiān)管約束。加強綜合監(jiān)管政策和正面典型宣傳,營造良好氛圍;主動發(fā)布重大案件,發(fā)揮警示作用。建立綜合監(jiān)管責任制,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主體責任和政府部門的監(jiān)管責任。建立綜合監(jiān)管責任追究制,出現(xiàn)重大責任事故,衛(wèi)生健康行政部門同承擔主要責任的相關(guān)部門依法依規(guī)共同承擔相應(yīng)的責任。建立綜合監(jiān)管容錯糾錯機制,為履職者提供容錯保障。(責任單位:各區(qū)人民政府,市網(wǎng)信、衛(wèi)生健康等部門)

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  醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工

  一、衛(wèi)生健康行政部門依法負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)管,加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、***和行為監(jiān)管,建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療***與風險管理體系;職責范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的行政審批和監(jiān)管;牽頭組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行監(jiān)管和績效考核。

  二、發(fā)展改革部門負責完善武漢市信用信息公共服務(wù)平臺和信用武漢網(wǎng)站信息,配合衛(wèi)生健康行政部門歸集、公示相關(guān)信用信息;配合衛(wèi)生健康行政部門發(fā)起的失信聯(lián)合懲戒落實相關(guān)懲戒措施。

  三、公安機關(guān)負責依法查處打擊各類擾亂醫(yī)院秩序、傷害醫(yī)務(wù)人員、欺詐騙取醫(yī)保基金等違法犯罪行為,打擊非法行醫(yī)犯罪活動,配合加強平安醫(yī)院建設(shè)。

  四、民政部門負責職責范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會組織登記管理工作。

  五、司法行政部門負責指導醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,會同衛(wèi)生健康行政部門加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織、隊伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)。

  六、財政部門負責會同有關(guān)部門開展財務(wù)和專項資金監(jiān)管。

  七、人力資源社會保障部門負責職責范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關(guān)從業(yè)人員職稱評審工作的監(jiān)管。

  八、商務(wù)部門負責外商投資醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立及變更事項的審批和監(jiān)管。

  九、審計部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展審計監(jiān)督。

  十、稅務(wù)部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)稅收管理。

  十一、醫(yī)療保障部門負責組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和收費標準,制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,按照職責對納入醫(yī)保范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)服務(wù)行為和醫(yī)療費用進行監(jiān)管,提高醫(yī)保資金籌資水平和使用效率。

  十二、市場監(jiān)管部門負責職責范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械的行政審批和質(zhì)量***監(jiān)管;職責范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師管理;醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價格監(jiān)督檢查。

  十三、行政審批部門按照審批權(quán)限做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政審批相關(guān)工作。

  十四、軍隊衛(wèi)生部門負責軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管。

  十五、教育、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門依職責承擔相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。

  十六、公安、民政、司法行政、教育、國資、海關(guān)、軍隊衛(wèi)生等部門依照職責負責所辦醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管工作,加強信息共享和聯(lián)合懲戒。

  十七、其他相關(guān)部門按照職責做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作。

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