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山東省公共資源交易中心《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》

統(tǒng)一平臺(tái)、目錄、編碼！全省醫(yī)院耗材集中采購(gòu)

9月10日，山東省公共資源交易中心發(fā)布《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）》。

（武漢克瑞普新技術(shù)有限公司 官方網(wǎng)站網(wǎng)址：pkrider.com  全國(guó)30多地區(qū)陽(yáng)光采購(gòu)項(xiàng)目骨科、胸外科、泌尿科男科醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材中標(biāo)生產(chǎn)廠家-東科瑞寶牌前列腺治療儀器（家用型前列腺康復(fù)治療儀器設(shè)備系列、醫(yī)用型前列腺治療設(shè)備系列）、前列腺儀器設(shè)備專用配件耗材系列、東科圣康品牌肋骨固定板系列、胸骨固定板（術(shù)前A型、術(shù)后B型）、醫(yī)用外固定夾板、醫(yī)用骨科高分子固定夾板、骨科外固定康復(fù)支具、醫(yī)用固定帶系列產(chǎn)品生產(chǎn)廠家為您轉(zhuǎn)載分享，咨詢電話：400-6655-292）

《方案》明確為理順高值醫(yī)用耗材價(jià)格體系，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，山東省要建立省級(jí)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)。

首先，山東省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需高值醫(yī)用耗材全部納入省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)。

其次，在平臺(tái)采購(gòu)的所有高值醫(yī)用耗材，要實(shí)行統(tǒng)一目錄和編碼，也就是遵守全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療器械標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則（***編碼），推動(dòng)高值醫(yī)用耗材目錄內(nèi)產(chǎn)品平臺(tái)集中采購(gòu)應(yīng)進(jìn)必 進(jìn)。

再者在山東省集采平臺(tái)采購(gòu)的所有高值耗材，要統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)采購(gòu)掛網(wǎng)價(jià)格省際聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)山東省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以相對(duì)低價(jià)采購(gòu)高值醫(yī)用耗材。

帶量采購(gòu)加速！實(shí)現(xiàn)招采合一、醫(yī)保準(zhǔn)入

《方案》明確鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用量較大，采購(gòu)金額較高，臨床使用較成熟，多家企業(yè)生產(chǎn)的高值醫(yī)用耗材實(shí)行省級(jí)帶量采購(gòu)，量?jī)r(jià)掛鉤原則分類集中采購(gòu)。積極探索跨市聯(lián)盟采購(gòu)。

早在8月2日，山東省醫(yī)保局就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確山東省級(jí)遴選臨床用量大的醫(yī)用耗材，采取集中招標(biāo)或談判等方式，按照不低于年度使用量的50%進(jìn)行帶量采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)，降低采購(gòu)價(jià)格。

山東省目前具體的帶量采購(gòu)方案未定，但是卻提前明確了談判籌碼：以不低于全省采購(gòu)量的50%以量換價(jià)。量?jī)r(jià)掛鉤，中標(biāo)企業(yè)拿下超50%以上的公立市場(chǎng)份額，未中標(biāo)企業(yè)只能拿到剩下的份額，而每個(gè)品種規(guī)定中標(biāo)企業(yè)數(shù)量有限，誰(shuí)想拿下就得在談判中大 幅降價(jià)才能拿到最 終的入場(chǎng)券！

不僅如此，《方案》還明確要實(shí)現(xiàn)山東省級(jí)集采平臺(tái)的招采合一、醫(yī)保準(zhǔn)入。

《方案》要求完善省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu)功能。選擇部分重 點(diǎn)高值醫(yī)用耗材，探索平臺(tái)集中采購(gòu)新模式，定期發(fā)布高值醫(yī)用耗材采購(gòu)信息，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需求自主申報(bào)采購(gòu)數(shù)量，經(jīng)平臺(tái)歸集后與藥械企業(yè)議價(jià)，實(shí)現(xiàn)以量換價(jià)。

并且對(duì)已通過(guò)醫(yī)保準(zhǔn)入并明確醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的高值醫(yī)用耗材，實(shí)行直接掛網(wǎng)。

給國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)綠燈！違規(guī)交易配送兩年停止交易

《方案》明確加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審批獲準(zhǔn)上市的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材推介，建立采購(gòu)綠色通道，參照同類產(chǎn)品議定掛網(wǎng)價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，支持臨床應(yīng)用。

也就是說(shuō)經(jīng)審批的國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新高值耗材，將進(jìn)入山東省醫(yī)用耗材集采的綠色通道，優(yōu)先推薦采購(gòu)！

而對(duì)于不承諾、不接受價(jià)格聯(lián)動(dòng)、經(jīng)查實(shí)提交虛假價(jià)格信息以及連續(xù)兩年配送到貨率為零的掛網(wǎng)產(chǎn)品撤網(wǎng)，兩年內(nèi)不得重新掛網(wǎng)。而且要對(duì)于相關(guān)違規(guī)企業(yè)要完善失信懲戒和市場(chǎng)清退機(jī)制。

并且要建立聯(lián)動(dòng)價(jià)格異動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)價(jià)格波動(dòng)過(guò)大、區(qū)域間價(jià)格差異較大、掛網(wǎng)價(jià)格與實(shí)際交易價(jià)格差異較大等情況進(jìn)行分析研判，視情況采取要求企業(yè)提交書(shū)面說(shuō)明材料、降價(jià)掛網(wǎng)、暫停交易、撤網(wǎng)等舉措，并上報(bào)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門。

可以說(shuō)，山東省此次集采平臺(tái)的完 善，不僅是要統(tǒng)一耗材編碼目錄，實(shí)現(xiàn)招采合一、醫(yī)保準(zhǔn)入，還在價(jià)格統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)篩選，醫(yī)院和耗材企業(yè)面對(duì)面帶量采購(gòu)談判議價(jià)。并且能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)格、采購(gòu)、配送全 方位監(jiān)管！

高值耗材帶量采購(gòu)價(jià)格暴跌，人民日?qǐng)?bào)發(fā)聲！

近期高值耗材帶量采購(gòu)，頗受各方關(guān)注！對(duì)于，近日安徽、江蘇率先對(duì)部分高值醫(yī)用耗材進(jìn)行帶量采購(gòu)，人民日?qǐng)?bào)做了專題報(bào)道。

價(jià)格平均降幅從15%到55%不等，最高降了95%。國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)鐘東波表示，兩省此次試點(diǎn)帶量采購(gòu)的規(guī)模不算大，但效 果很 明顯。

兩省帶量采購(gòu)的高值耗材均是采購(gòu)金額較大、臨床使用較多、競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的品種。由于國(guó)家層面的耗材統(tǒng)一分類和編碼仍在進(jìn)行中，需要先破解標(biāo)準(zhǔn)、分類不一的問(wèn)題。

安徽的做法是建立以臨床需求為導(dǎo)向的“組套分組法”，形成可比的價(jià)格體系。江蘇分支架和起搏器兩個(gè)組別談判，降幅最 大產(chǎn)品將成為采購(gòu)單位必 選產(chǎn)品。

同時(shí)，江蘇將擴(kuò)大高值耗材帶量采購(gòu)范圍，今年年底前，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的血管介入、非血管介入、神經(jīng)外科、起搏器、電生理、眼科等六大類高值醫(yī)用耗材和骨科、普外科、心胸外科、體外循環(huán)及血液凈化、口腔科等五大類高值醫(yī)用耗材在省平臺(tái)采購(gòu)，對(duì)重點(diǎn)品種開(kāi)展組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)。

國(guó)家醫(yī)保局表示，耗材統(tǒng)一編碼明年即可實(shí)施。有關(guān)專家指出，耗材帶量采購(gòu)的關(guān)鍵是帶量，可降低市場(chǎng)推廣、財(cái)務(wù)成本等制度性交易成本。只要明確采購(gòu)量、落實(shí)使用量，都能實(shí)現(xiàn)明 顯降價(jià)。

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